江蘇省南通市政府近日發(fā)布《化學品生產負面清單與控制對策》（第一批，試行），對74種物質提出了禁止和嚴格控制生產、使用、排放的要求。

　　殺蟲脒、多溴聯(lián)苯、聯(lián)苯胺、多氯聯(lián)苯、乙硫醇等27種高毒物質列入禁止類。氯乙烯、苯、環(huán)氧乙烷、氯氣等47種物質列入嚴格控制類，要求嚴格控制使用和排放，敏感區(qū)域不得建設生產和使用這些物質的項目，新建項目必須出具可靠的無替代使用方案的證據(jù)。

　　該負面清單僅適用于化工行業(yè)，且以下兩類化工項目除外：一是生產工藝、污染防治水平達到國際國內先進水平的大石化、大化工項目；二是在南通有生產或使用本清單所含控制類物質的成功經驗、環(huán)境信用評級為綠色等級、生產工藝水平達到國際國內先進水平、不在環(huán)境敏感區(qū)域的擴建類項目。

　　南通市政府表示，積極支持國家產業(yè)政策鼓勵類項目和高產出、高附加值、低污染、低消耗的化工項目；支持現(xiàn)有化工企業(yè)進行循環(huán)化、清潔化、無害化改造；禁止建設屬于國家、省和市禁止類、淘汰類生產工藝、產品的項目。在總量準入方面，對排污總量已超過控制指標或已無環(huán)境容量的區(qū)域，暫停審批新增污染物排放量的化工項目。對確需建設的，按主要污染物總量1∶2替代。

　　在民意準入方面，要求建設單位或其委托的環(huán)評機構應當秉承公開、平等、廣泛和便利的原則開展公眾參與，并對公眾參與的程序合法性、形式有效性、對象代表性、結果真實性及時效性負責。